关于做好2021年全市残疾人康复民生工程等工作的通知

各县（区）残联，经开区社会发展局，高新区社会事业局：

根据省残联《关于做好2021年全省残疾人康复民生工程等工作的通知》（皖残联办〔2021〕8号）要求，为做好2021年全市残疾人康复工作，现就有关事宜通知如下：

一、重点工作安排

1、扎实做好定点康复机构疫情常态化防控。

要加强定点康复机构管理工作，确保始终坚持把残疾儿童生命安全和身体健康放在第一位，强化常态化防控意识不放松，落实各项常态化防控措施。按照属地管理的原则，坚持在属地疫情防控办统一指挥下，加强属地定点康复机构的督导和检查，严格按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控要求，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施，做到排查、管控、督导、宣传、关爱“五到位”，切实细化实化疫情防控措施。坚持底线思维，做好“外防输入、内防反弹”工作，坚决守住不在定点康复机构发生疫情的底线，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

2．积极完成民生工程目标任务。

认真做好困难精神残疾人药费补助工作，积极创造条件扩大救助覆盖面和提高救助标准,参与精神残疾人救治救助综合治理工作，为精神残疾人康复和社会安定做出积极贡献。结合残疾儿童康复救助制度，为各类残疾儿童提供康复训练、适配假肢矫形器或其他辅具救助服务。进一步规范定点康复机构的管理和指导工作，确保民生工程各项任务按时完成，并做好民生工程项目和残疾儿童康复救助项目考核准备。真正将承担的民生工程做成民心工程，将党和政府的关怀与温暖送到残疾儿童及家长的心坎上，进一步提升残疾儿童家庭的获得感、幸福感。

3.确保完成精准康复服务目标任务。

要以精准康复系统提供服务的实际数，以重度残疾人和低收入残疾人为重点，组织提供基本康复服务，确保残疾人基本康复服务率、基本辅助器具适配率稳定达到90%以上，力争100%。2021年全市精准康复任务建议目标见附件。

社区康复是实现残疾人“人人享有康复服务”的基本策略，是服务残疾人康复的基础措施。各县（区）残联要认真贯彻落实《残疾人社区康复工作标准》《关于积极推行政府购买精神障碍社区康复服务工作指导意见的通知》《精神障碍社区康复服务工作规范》中关于残联分工职责的要求，积极协同相关部门，大力加强残疾人社区康复服务工作和推进政府向社会力量购买精神障碍社区康复服务，不断提高残疾人社区康复服务的质量和水平。

4.认真做好辅具发放和适配服务。

适配辅助器具是帮助残疾人补偿改善功能、提高生存质量的重要手段。要持续加大辅助器具服务机构建设和人才队伍培养力度，在开展好辅助器具适配工作的基础上，积极探索建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度，进一步提高辅具适配率；鼓励有条件的县（区），积极参与辅助器具产业园创建和康复辅助器具社区租赁服务试点工作，推动辅具产业加快发展；主动协调教育部门共同做好大学生辅助器具适配助学行动，及时上报有关数据。

5.不断加大残疾预防宣传实施工作力度

充分利用“残疾预防日”、“助残日”等宣传契机和各类主流媒体，结合各项残疾人服务工作开展，加大对《残疾预防和残疾人康复条例》的宣传、贯彻和实施工作力度，努力形成浓厚的残疾预防舆论氛围。增强宣传工作的针对性和有效性，形成政府部门各负其责、社会各界广泛参与的协调联动防控工作体系，不断提高残疾预防工作的专业化、信息化、科学化水平。

6.努力推动家庭医生签约服务

残疾人是家庭医生签约服务的重点人群。做好残疾人签约服务是满足广大残疾人的基本医疗卫生与康复服务需求，改善生活质量的重要措施，具有重大意义。各级残联要进一步加强与卫健、医保等部门的沟通与协助，做好残疾人家庭医生签约服务与残疾人精准康复服务的有效对接，以重度残疾人、低收入残疾人为重点，努力实现“应签尽签”；采取多种形式，开展家庭医生残疾人服务知识和业务能力培训，调动家庭医生工作积极性，提升残疾人家庭医生签约服务质量。

7.加强政策研究和保障能力建设

各县（区）要深化残疾儿童康复救助制度，确保残疾儿童“应救尽救”；根据省市残联出台的残疾儿童康复救助定点机构管理的有关文件，进一步规范残疾儿童康复机构的监管，提升康复服务质量；持续深化残疾人精准康复服务行动本地配套政策措施的完善，争取形成有地方特色的政策突破，切实织密残疾人康复服务救助政策保障网；争取加大资金投入力度，加强各类康复机构建设、专业人才培养，不断提高康复专业机构为残疾人提供康复服务的能力和水平。

二、工作要求

1.切实加强组织领导。要提高政治站位，紧紧围绕十九届五中全会提出的“提升残疾康复服务质量”这一目标。各县（区）要不断强化组织领导，切实担负职责，进一步增强做好残疾人康复工作的责任感、使命感、光荣感，不断加大工作力度，增加资金投入，扎实推进残疾人各项康复工作落地见效，不断推进我市残疾人康复工作高质量发展。

2.争取财政支持，规范资金使用。要积极争取财政支持，在做好上级下达各项资金安排使用基础上，加大资金投入，保障民生工程、残疾儿童康复救助等各项目资金及时到位，并做好资金的统筹安排、使用和监管工作。

3.确保完成年度任务。2021年全市康复各项重点工作任务已明确，各县区残联要结合实际，制定详细工作计划和具体措施，对标对表，精心组织，有力有序推进各项工作，确保残疾人基本康复服务率、基本辅助器具适配率稳定在90%以上，确保各项工作任务圆满完成。

附件：

2021年淮南市残疾人精准康复服务需求表

2021年4月6日

附件1